讲解Tomcat中如何加载servlet类实现的代码，为什么要使用两次new URL代码？

      URL[] urls = new URL[1];
      URLStreamHandler streamHandler = null;        
      File classPath = new File(Constants.WEB_ROOT);
      String repository = (new URL("file", null, classPath.getCanonicalPath() + File.separator)).toString() ;
      urls[0] = new URL(null, repository, streamHandler);
      loader = new URLClassLoader(urls);

为什么要将一个URL嵌套在URL中，不能直接用被嵌套的那个吗？
也就是这样用urls[0] = new URL("file", null, classPath.getCanonicalPath() + File.separator) ;
这样不也能找到servlet所在的地址吗？