表单提交中文乱码问题，使用的是struts2框架

今天遇到一个中文乱码问题，如下图：

1.jsp页面的charset也设置了utf-8了

1. Action中断点调试是这样的：
   

整了一下午没整好，求教是真么回事？非常感谢
补： 尝试过使用 new String(string.getBytes("iso8859-1"),"utf-8");

转码后的结果是: ????

---

如果是tomcat的话
server配置中加上URIEncoding="UTF-8"

---

最终我是用这种方式解决的。但是并不是一个治本的办法

js中对提交的参数： escape(escape(str));
Action 中 ： Escape.unescape(str);