oneThink 实例化控制器问题

自己建一个模块取名为Api, 建一个OrderController.class.php，方法如下

    public function add(){
        $model = I('post.model', 0, 'intval');
        if(IS_POST){
            $data = A('Admin/Think')->add($model);
            $this->ajaxReturn(123);
        }
    }

报错：无法加载控制器:Public
Common模块里的config.php
'MODULE_DENY_LIST'   => array('Common','User','Admin','Install'),
去掉Admin改为
'MODULE_DENY_LIST'   => array('Common','User',,'Install'),
还是报错：无法加载控制器:Public

这样要怎么改才能Admin模块实例化